ППР на ремонт фасада

Ремонт фасада — работы на высоте почти во всех случаях, и это определяет структуру документа. К обычному составу ППР по пункту 6.14 СП 48.13330.2019 добавляется план производства работ на высоте по пунктам 35 и 36 Правил по охране труда при работе на высоте (приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, действуют до 01.09.2031). Ниже — что именно приходится проработать, чтобы документ был рабочим, а не отпиской.

Объём ППР: как правило, полный

Фасадные работы на жилом или общественном здании в городе попадают под пункт 6.12 СП 48.13330.2019: «любой вид строительной деятельности на городской территории» — это признак разработки ППР в полном объёме. Ремонт фасада корпуса на территории действующего предприятия — тоже полный объём по тому же пункту. Усечённый комплект в этих случаях будет обоснованным замечанием. Сравнительная таблица полного и неполного объёма — в статье состав ППР.

Метод доступа — центральное решение документа

От выбранного метода зависит почти всё остальное: схемы, границы опасной зоны, состав средств защиты, требования к персоналу. По практике фасадных работ применяются:

Разбор требований к плану производства работ на высоте — в статье план производства работ на высоте.

Опасная зона

Указание опасных производственных зон и зон влияния строительных машин — прямая составляющая строительного генерального плана по пункту 6.14 СП 48.13330.2019. Для фасада это означает как минимум:

• границу зоны возможного падения предметов у стены здания, показанную на стройгенплане в размерах;
• тип и конструкцию ограждения строительной площадки — эта позиция также названа в пункте 6.14 как составляющая стройгенплана;
• защитные козырьки и настилы над входами в здание и над проходами, если проход под фасадом сохраняется;
• перенос или ограждение пешеходных путей, парковки, площадок для отдыха, детских площадок;
• схему организации дорожного движения — если работы затрагивают проезды.

На жилом доме опасная зона — самый спорный раздел при согласовании с заказчиком и управляющей организацией: жильцам нужны входы, мусоровозу — проезд, скорой — подъезд. Эти вопросы решаются в документе, а не на площадке.

Средства защиты от падения

Состав систем обеспечения безопасности работ на высоте (страховочные и удерживающие системы, анкерные устройства, соединительно-амортизирующие подсистемы) определяется требованиями Правил по охране труда при работе на высоте. В документе должно быть видно не «работникам выдаются СИЗ», а конкретика: какая система применяется на каждой операции, к чему крепится, где расположены анкерные точки, кто и как проверяет средства перед сменой.

Сюда же относится вопрос ознакомления и допуска работников. Лист ознакомления с ППР — самостоятельная позиция состава по пункту 6.14; какие графы в нём делают, разобрано в статье кто разрабатывает и утверждает ППР.

Наряд-допуск

Работы повышенной опасности выполняются только по наряду-допуску — пункт 22 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 883н, действуют до 01.09.2031). Обратите внимание: пункт 1 этих Правил прямо распространяет их в том числе на текущий и капитальный ремонт, а пункт 9 требует вести работы в соответствии с организационно-технологической документацией. Поэтому довод «у нас просто ремонт фасада, ППР не нужен» не работает — разбор в статье когда ППР обязателен.

План производства работ на высоте наряд-допуск не заменяет: это разные документы с разным назначением.

Смежные работы и смежные правила

• Погрузка и разгрузка материалов, складирование у здания. Применяются Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н) — обратите внимание на срок: до 01.09.2027.
• Ручной и механизированный инструмент. Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями (приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 835н), срок также до 01.09.2027.
• Сварочные работы на фасаде. Правила по охране труда при выполнении электро- и газосварочных работ (приказ Минтруда России № 884н, до 01.09.2031), плюс требования пожарной безопасности.
• Работа вблизи действующих электросетей. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 903н, до 01.09.2031).

Реквизиты и сроки всех документов сведены в статье нормативная база ППР.

Структура ППР на фасад по сложившейся практике

Реальные комплекты подрядчиков собираются примерно так (это практика оформления, а не предписанный порядок подшивки — нормой задан перечень позиций, а не их последовательность):

1. Титульный лист с шифром проекта, блоками «СОГЛАСОВАНО» и «УТВЕРЖДАЮ».
2. Лист согласования с заказчиком.
3. Лист ознакомления ответственного персонала.
4. Состав проекта и содержание.
5. Пояснительная записка: общая часть, подготовительный период, потребность в оборудовании и кадрах, производство работ, технология по видам (очистка, ремонт штукатурного слоя, окраска, герметизация швов), план производства работ на высоте, пожарная безопасность, охрана окружающей среды, охрана труда, перечень приёмо-сдаточной документации.
6. Приложения: графическая часть (стройгенплан, схемы лесов или люлек, схемы опасных зон), технологические карты, график производства работ.

Об оформлении титульного листа и шифра — в статье титульный лист и шифр ППР. Смежный вид работ с другой спецификой — ППР на ремонт кровли.

Чего в документе быть не должно

• Метод доступа «леса или люльки — по решению производителя работ». Метод должен быть выбран, а схемы выполнены под него.
• Опасная зона без размеров и без привязки к плану.
• Раздел по высоте из общих фраз, не закрывающий позиции пункта 36 приказа № 782н.
• Ссылки на нормативные документы без проверки действующей редакции — особенно на правила по охране труда со сроком до 01.09.2027.

Собрать комплект на фасад по актуальному составу пункта 6.14 и с разделом по высоте под выбранный метод доступа можно, не начиная с чистого листа — попробовать.